Latinoamérica 2025: Chile, Brasil y Uruguay Lideran en Adopción de IA

¿Sabías que en Latinoamérica hay una carrera silenciosa pero imparable por dominar la inteligencia artificial (IA)? En 2025, países como Chile, Brasil y Uruguay están marcando la pauta en la adopción de esta tecnología que no solo revoluciona industrias, sino que también puede transformar economías enteras. El reciente Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial 2025 (ILIA) nos revela cómo se está moviendo el tablero tecnológico en nuestra región, y créeme, hay mucho que aprender y entender de estos movimientos.

¿Qué es el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA)?

El ILIA es el barómetro más completo que se ha creado para medir el avance de la IA en América Latina. Desarrollado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) en conjunto con el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile (Cenia), este índice no solo contabiliza cuánto se usa la IA, sino cómo se integra en el día a día del ecosistema digital.

Se divide en tres dimensiones fundamentales:

1. Factores habilitantes: infraestructura digital, datos y talento humano.
2. Investigación, desarrollo y adopción: comunidad académica, emprendimiento y uso sectorial de la IA.
3. Gobernanza: marcos regulatorios para un uso responsable y sostenible.

Con estas lentes, el ILIA observa con detalle quiénes lideran, quiénes avanzan y quiénes aún tienen camino por recorrer en la región.

Los líderes regionales: Chile, Brasil y Uruguay

El podio latinoamericano en adopción de IA tiene un claro dominio:

• Chile lidera con una puntuación sobresaliente de 70,56 sobre 100.
• Le sigue de cerca Brasil con 67,39 puntos.
• Y en tercer lugar está Uruguay, con 62,32 puntos.

Estas naciones son los pioneros de la IA en Latinoamérica, con entornos tecnológicos más avanzados y robustos. ¿Y en qué destacan específicamente?

Chile: El ejemplo de gobernanza y talento humano

Chile no solo encabeza en adopción, sino que brilla en gobernanza con una calificación espectacular de 83,2 puntos. Aquí, la IA está respaldada con:

• Talento humano capacitado: 66,75 puntos, el mejor valor en la región.
• Alfabetización en IA: 84,70, mostrando un creciente conocimiento público y privado.
• Producción científica: 38 publicaciones por cada millón de habitantes, un número que indica robustez en investigación.
• Adopción de IA generativa: 78,70 puntos, lo que traduce una rápida incorporación de esta novedosa tecnología.

Brasil y Uruguay: motores de innovación y regulación

Brasil destaca por su desempeño en gobernanza con una nota de 92,9, superando incluso a Chile, lo que denota un marco regulatorio sólido que impulsa confianza y desarrollo. Uruguay, aunque más pequeño en tamaño, está también a la cabeza en estos aspectos con 77,7 en gobernanza y una inversión creciente en infraestructura digital.

"Los países pioneros en IA cuentan con un alto desempeño en todas las dimensiones del ILIA, mostrando un desarrollo importante en infraestructura, capacidad de cómputo, talento humano, investigación, innovación y gobernanza", señalan los autores del reporte.

Los adoptantes que pisan fuerte: Colombia, Costa Rica y compañía

Después de los líderes, aparece un grupo de países adoptantes que están rápidamente creciendo y buscando posicionarse como futuros protagonistas:

• Colombia (55,84)
• Costa Rica (53,83)
• Argentina (52,98)
• Perú (51,93)
• México (47,03)

Estas naciones muestran un desempeño intermedio, con infraestructura y talento en desarrollo, pero aún con grandes espacios para mejorar, especialmente en:

• Expansión del ecosistema académico.
• Mayor inversión en innovación.
• Profundización en marcos regulatorios efectivos.

Incluso países como República Dominicana, Ecuador y Panamá se mantienen dentro de este grupo, mostrando una señal clara de que la carrera por la IA en la región está más viva que nunca.

Países exploradores: desafíos y oportunidades para los rezagados

En el extremo opuesto, encontramos naciones que apenas empiezan a caminar el sendero de la inteligencia artificial. Con puntuaciones por debajo de 35, estos países enfrentan:

• Infraestructura tecnológica limitada.
• Comunidades académicas emergentes.
• Gobernanza básica o incipiente en IA.

Algunos de estos países son:

• El Salvador (32,04)
• Jamaica (31,61)
• Paraguay (31,20)
• Cuba (28,69)
• Guatemala (28,44)
• Honduras (27,39)
• Bolivia (26,06)
• Venezuela (24,65)

Para estas naciones, la IA es aún una oportunidad estratégica esperando ser desbloqueada con políticas acertadas e inversión focalizada.

¿Por qué es tan importante la adopción de IA para Latinoamérica?

La inteligencia artificial no es solo un capricho tecnológico: es un motor para el desarrollo económico y social. Según el ILIA 2025, su adopción puede:

• Rediseñar estrategias productivas.
• Democratizar el acceso a la educación, salud y servicios públicos.
• Cerrar brechas de género y fortalecer la protección social.
• Promover un crecimiento más verde y sostenible.
• Mejorar la eficiencia y transparencia gubernamental.

Además, el hecho de que el modelo de código abierto prevalezca en Latinoamérica ofrece una gran ventaja para desarrollar soluciones locales sin depender de costosas licencias o infraestructuras privadas.

La IA generativa como democratizador tecnológico

Si alguna tecnología está revolucionando el panorama es la IA generativa, que con su capacidad para crear contenido a partir de datos ayuda a democratizar el acceso a herramientas sofisticadas, incluso en países con recursos limitados.

Pero… ¿cuáles son los grandes retos?

No todo es color de rosa. La región enfrenta serios desafíos:

• América Latina representa solo el 1,12% de la inversión global en IA.
• La concentración de investigación está limitada a pocos países.
• Solo seis países cuentan con empresas unicornios en IA (startups valoradas en más de mil millones de dólares).
• Las estrategias nacionales en IA existen en nueve países, pero pocas están bien financiadas o implementadas.
• La gobernanza de la IA necesita mejorar en eficiencia y adaptabilidad.

Como resume José Manuel Salazar-Xirinachs, secretario ejecutivo de la Cepal:

“La inteligencia artificial puede convertirse en un motor para superar las trampas del desarrollo de América Latina y el Caribe. Pero, para que ello ocurra, es indispensable articular políticas de digitalización con desarrollo productivo, cerrar brechas en infraestructura, talento, innovación y gobernanza.”

Latinoamérica en 2025: un futuro con mucho potencial

Con países líderes que marcan el camino y otros que van en proceso, Latinoamérica tiene una oportunidad histórica para aprovechar la inteligencia artificial como palanca de cambio. La clave está en una acción conjunta que involucre inversión inteligente, políticas claras y un desarrollo educativo enfocado en formar talento humano de calidad.

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